“小圈子”里也能快乐养老
上海农村地区探索养老新模式，“睦邻点”助老年人不离乡土、乡邻和乡音
一顿饭吃一天，一碗肉吃一周，当子女都搬到城区居住 ，留在农村的老人谁来照顾?这是奉贤区在农村城镇化进程中遇到的养老难题。为了解决农村留守老人的养老问题，实现他们养老“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡愁”的愿望，上海市农村地区正在积极探索一种符合当地实际的养老新模式——睦邻点。
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一碗令人心酸的红烧肉
一年多前，当奉贤区民政局副局长曹秀英走进某村一独居老人家中时，见到的一幕场景令她至今难以忘怀。“桌上放着一碗红烧肉，老人说已经吃了一个星期了。”走近仔细一看，曹秀芳发现这碗已经变了色的红烧肉上，还爬着几只蚂蚁。尽管如此，老人仍表示这碗肉要留着晚上继续吃。“当时深感震惊，又很心酸。”回忆起当时的情景，曹秀英仍感慨万千。
据介绍，目前奉贤区60周岁及以上老年人口已达15.28万人，其中纯老家庭7万户，独居老人1.3万人。作为上海远郊的一个经济相对欠发达地区，奉贤有超过一半的老年人生活在农村，他们的生活水平相对偏低，且受传统观念影响，不愿随子女搬离故土。曹秀英说：“调研中，我们发现农村老人‘烧一顿饭吃一天、烧一碗荤菜吃一周’的情况很普遍，特别是独居、空巢老人，吃饭、社交都是一个大问题。而闲置的宅基房又很多，我们就在思考，能不能充分利用起来?”
于是，为农村老人打造一个 “吃饭的饭堂、聊天的客堂、学习的学堂、议事的厅堂”的农村养老新理念应运而生，奉贤区宅基睦邻点“四堂间”诞生了。
一个农村老人互助的家
2014年下半年，奉贤区在青村镇李窑村、四团镇三团港村试点的基础上，在全区范围内逐步建起了34家“四堂间”。81岁的孙引第就是吕桥村睦邻点 “百草堂”的一名常客。每天早上，她都会来到一墙之隔的“百草堂”，与老邻居一起“噶山胡”、吃午饭，还能定期聆听镇医院的健康宣讲，观看各类文艺团队带来的精彩演出。老人的媳妇马女士高兴地说，自从姆妈参加了睦邻点，不仅身体状况变好了 ，连原本沉默寡言的性格也逐渐变得开朗起来，见人都是笑眯眯的。
曹秀英介绍，“四堂间”本质上是一个集就餐、老年活动、 宅基课堂、民情收集、老年人志愿服务、调解等各种功能于一体的村民活动点，由村委出资租用闲置的农村宅基用房，配备必要的厨房设备、休息场所、娱乐设施等，以老年人自愿、互助的形式，自我管理、自我发展、自我约束，为所在地的农村老人提供助餐、文化娱乐、精神慰藉等养老服务。
一种接地气的养老新模式
实际上，类似奉贤区“四堂间”的睦邻点在本市郊区还有很多。在浦东，已有73家农村睦邻点在“活动内容自行设计，参与成员自由组合”的原则下，为老年人提供包括生活照料 、精神慰藉、紧急援助等各类服务。同时，睦邻点有时还能发挥意料之外的作用。在老港镇建港村睦邻点，有一名老人因为邻居家的施工影响到了自己的休息 ，多次与施工队发生口角，睦邻点的成员们得知后，轮番做他的思想工作，耐心地给他讲道理，最终化解了矛盾。
2015年11月，市民政局、市发改委、市农委等八部门出台《关于加强本市农村养老服务工作的实施意见》，要求按照城乡基本养老公共服务均等化的要求和因地制宜、政府主导、邻里互助等原则，探索适合农村特点、满足农民实际需求的农村养老服务模式。在曹秀英看来，睦邻点正是这样一种“很接地气”的新模式，她说：“农村老人养老有‘不离家情结’，他们习惯自己的‘小圈子’。政府为老人在镇上的好地段造一个活动室，路途太远，与周围人又不熟悉，他们未必肯去。而睦邻点大多建在一个自然村落或村民小组里，在‘小圈子’中实现快乐养老，正是现在的农村老人最需要的。”
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