计划生育政策作为我国的一项基本国策，实实在在地解决了中国人口增长过快的问题。但是随着时间推移，人口的结构比例发生了显著的变化。根据相关数据显示，老年人口的占比已经超过总人口的15%，我国已经开始步入老龄社会。因此对于养老机构的完善迫在眉睫。
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黑龙江省政协委员王宽宇认为，养老工作的均衡化以及健康发展，需要政府牵头、鼓励以及扶持社会各界力量，力图构建一个立体化、全面发展的养老体系。
“养老工作事关人民的切身利益和幸福。理应成为政府各项工作的重点之一。但是，养老体系的建设，并不需要政府大包大揽，全盘负责。”王宽宇委员建议，政府应该在法律和政策层面，完善养老体系的制度建设，做好养老工作的顶层设计;公办养老服务机构应当以全面覆盖为原则，体现养老工作的公平性和普惠性。考虑到中国几千年的居家养老传统，政府公办养老服务机构的模式应当以居家养老服务为主。充分依靠社会组织和义工服务，力图满足人民群众最基本的养老需求;政府应该大力扶持民办养老机构的建设。对于民办养老机构，政府可以提供政策层面、资金层面的支持，并做好日常的监管工作。
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