在1月25日召开的新闻发布会上,民政部社会福利中心副主任甄炳亮表示,从供给侧角度来看,应该侧重发展社区居家中小型的养老机构,离社区近的养老机构,而不是倡导发展那些养老、养生园区和动辄上千张甚至几千张床位的机构。
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甄炳亮认为,以目前的情况看,我国的养老机构或者说养老床位数并不是很多,关键是现在的结构对应度差,社会上家庭老年人真正需要的床位数,实际上这些机构或者床位数是缺乏的。
比如,老人或者子女特别希望老人住在社区的小微型的介入式的养老机构,但这些机构非常少。他说,那些在社区里边的养老机构,都是人满为患,都是要排队的状况。因为这些机构,一是可以进家庭,老年人心理感受会好;二是子女照料也方便;三是相对来讲,收费也便宜;四是真要有什么事,机构来通知子女也方便。
甄炳亮说,恰恰是这些社会需要的养老机构,现在是最缺的,因为老城区的规划布局已经结束。现在有一些民间的社会力量想方设法利用一些已有的房屋或废弃厂房、或一些合并以后的学校等,但是由于原来房屋结构、原来房屋规划等问题,消防许可、消防合格证拿不到,所以也不允许办,因为没有消防合格证就没有养老许可证,没有养老许可证就不能办养老院。
下一步,民政部将联合卫生、社保,一起加强对社区居家老年人的相关调查,包括身体状况的调查、经济状况的调查。比如,有些老年人的生理状况需要入住养老机构,应该提供一些这方面的服务,尤其是侧重发展社区居家中小型的养老机构,离社区近的养老机构。
他认为,养老、养生园区高大上,动辄上千张甚至几千张床位的机构,运营成本和想要收回的投入是非常困难的,但是民间资本不知道这个行业的规律,所以大量建,其实可能很难收回来。
目前,我国民办养老机构有13000多家,相当大比例是“十二五”时期发展起来的,这些养老机构从新建、开业到老人入住率比例提高尚需要一个过程。
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