截至2014年12月底，居住在昆明的老年人近100万人，60周岁以上的户籍老年人有87.24万人。面对人口老龄化带来的变化，昆明市加快推进“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系建设，市级财政每年落实2000万元资金，用于建立养老服务体系。“十二五”期间，省级和市级共投入近1亿元资金，累计建成各类养老服务机构115所，养老床位达27470张;每千名老年人拥有养老床位30.1张。
小板桥云溪居家养老服务中心（图片来源：原文 记者周密摄）
多年探索实践表明，社区居家养老服务中心是当前最符合实际的养老方式。从2012年至今，昆明市在街道、社区建立了以生活照料、家政服务、精神慰藉、护理保健、紧急救援等为主要内容的社区居家养老服务中心。目前，已建成或正在建设的社区居家养老服务中心188个，床位3000多张;社区日间照料中心、为老服务设施建设等覆盖80%的城市社区和20%的农村社区。
按照“多院合一，多功能合一”的原则，昆明市引导支持县(区)规划建设老年服务中心。目前已建成宜良、寻甸、嵩明、富民等4个县级老年活动中心，石林、东川已完成规划。
在抓好养老服务设施建设的同时，利用现代信息网络技术，在盘龙区建设了GPS助老信息平台，在昆明市老年人活动中心建设为老服务网站，开发了4个老年服务网络平台，并在国内率先建设了“916社区数字养老示范基地”，为中老年群体提供线上线下并行的社区网络养老服务。通过为老服务平台，整合“居家宝”、“爱心通”、“汇费通”等服务系统资源，联动“110”、“120”、社区为老服务组织、超市等社区服务网，通过政府购买服务，为老人提供家政服务、生活护理、送医送药、代购代买等服务。同时，大力发展老年协会。成立钓鱼、书画、登山、健身、桥牌等协会，目前城市和农村基层老年协会建设分别达到90%和85%，引领老年人自我管理、自我服务。
为大力推进昆明养老服务业的发展，2014年，市委、市政府出台《关于鼓励社会力量兴办养老服务机构实施意见》等政策措施，引进了 “枫桥尚院”新型专业养老社区项目、黄龙箐综合养老社区项目、石林养老实验基地项目等一批上规模、上档次的养老项目，有效地缓解了老年人养老过程中“一床难求”现象。同时，创新养老模式，鼓励社会将民营医院、疗养院等改造建设成医养结合的养老机构，让老年人在一个机构内享受有病就治，无病则养的医疗和养护服务。目前，广福医院、大观医院、益康医院、亚东医院和夕阳红老年病医院等10多家民营医院改造建成医养结合的养老服务机构。
改造提升农村敬老院，是昆明市构建养老服务体系的一大举措。目前，昆明市有城乡敬老院48所，床位3300多张，“五保”供养对象6977人，集中供养率为44%。一方面依托行政村和较大的自然村，建设农村幸福院、托老所。近年来，我市新建了富民、石林、禄劝、倘甸和石林圭山等中心敬老院，改扩建了寻甸、宜良中心敬老院;另一方面将农村敬老院改造成为农村幸福院，进一步提升服务水平，让更多的社会老年人享有养老服务。3年来，共建成245个农村幸福院。
近5年来，昆明市共办理老年优待证25.6万本，全市每年有12万多名80周岁以上老年人、150多名百岁老人领取了高龄、长寿补贴，5年共发放高龄保健补贴近3亿元;同期，全市各级政府为60岁以上老年人免费乘坐市内公共交通工具，财政补助已超过10亿元，让老年人真正享受到改革开放的成果。
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