中央十三五规划建议提出，全面放开养老服务市场，支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。山东创新财政扶持，构建多层次养老服务体系。
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据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，济南历下区75岁的李广启患有尿毒症，家庭财力不济，老伴年迈，跟前的孩子又有残疾，每周三四次的透析治疗和日常看护成了大难题。李广启老伴陈文君说，如果没有政府这一块照顾，她就只能够选择放弃，别的也不敢想。
陈文君所说的政府的照顾，主要是解决了老人燃眉之急的免费居家养老服务。
根据济南市历下区民政局调研员宋子训的说法，他们根据评估划分为五类，李广启老人现在享受的是二类服务，是每周5天每天4小时的服务。政府掏腰包，以每小时16元的价格，一个月拿出1200多元支付护工费用，老人们可以享受到生活照料、康复护理等免费服务，质量不打折扣。济南市历下区财政局副局长张延对记者说，他们通过政府购买服务引进四家家政服务公司进行服务，目的就是为了让家政公司之间形成一种竞争的关系，便于为老年人提供高质量高标准的服务。
济南市购买养老服务，帮到了点上;威海市通过民建公助养老院，则是扶在了根上。荣成万福苑老年公寓，试营运一年多，入住老人300多名，入住率70%,运转得好，秘诀在政策资金的帮扶给力。威海荣成万福苑老年公寓董事长张莉婧说，帮扶力度还是比较大的，比如在床位补贴、建设补贴，以及护理院的补贴方面，每张床位能够达到1万5000多元，另一方面拨付的速度比较快，两到三个月就可以完成资金到账。威海每年将50%以上的福彩公益金投向养老产业，机构建设、运营均按1:1或高于省级补助标准来配套，市县两级财政还额外增加了医养结合等5个补助项目。威海市财政局副局长邓炳奎对记者介绍说，通过大胆探索养老机构公建民营、民建公助、合资合作等多种经营模式，近三年，威海的养老床位每年都递增3000张以上，千名老人床位达到38张，位居全省领先。
近三年来，山东省财政共兑付养老服务业发展专项资金24.74亿元，带动市县和社会投入223亿元。
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