随着老龄化越来越严重，养老问题也受到越来越多的关注，为更好帮助老年人安度晚年，大力推广社区居家养老服务，近期西安市出台了《西安市社区居家养老服务建设和运营补助管理办法》，该办法从明年1月1日起开始实施，按照该办法，办社区居家养老服务组织最高可一次性获10万元补助。
正常运营一年后 可申请补助
按照办法规定，社区居家养老服务组织主要是指居家养老服务中心、日间照料中心、居家养老综合服务站、居家养老服务站、老年餐桌和为社区老年人提供生活或精神方面居家养老服务的企业或社会组织，如家政企业、物业公司等，居家养老服务组织主要集中在城镇地区。
新建和改扩建且包括老年餐桌服务在内的社区居家养老服务组织，在正常运营1年后，都可申报建设补助，该补助为一次性补助，并实行逐级申报审核、公平公开的原则。据介绍补助金额从3万元至10万元不等，具体将会依据对社区居家养老服务组织的基础设施、服务功能、服务管理、制度管理等因素的评估得分，分8个等级而定，得分在75分以上的给予10万元;70分—74分的给予9万元;65分—69分的给予8万元;60分—64分的给予7万元;55分—59分的给予6万元;50分—54分的给予5万元;45分—49分的给予4万元;45分以下的给予3万元补助。
最终评估结果要在西安市老龄办、西安市民政局和西安市财政局门户网站分别公示，公示时间为10个工作日;公示结果有异议的，市、区县老龄办和财政局要联合查明原因，确有不实情况的，要重新进行评估。对居家养老服务组织在申报过程中，有弄虚作假等行为的，除取消该单位申报补助资格外，要追收回已发补助资金，并依据规定追究有关单位和人员违法、违纪责任。
城镇社区养老服务中心(站)的覆盖率达到58.6%
据介绍，这几年来西安市居家养老服务组织越来越多，那么，西安市居家养老服务的进展如何?还存在哪些问题?西安市老龄办联合西安市社科院、区县老龄办于今年6月至7月期间开展的“西安市城镇居民居家养老服务状况调研”报告显示，目前，全西安市共有城镇社区760个，已建立社区养老服务中心445个，社区养老服务中心的覆盖率达到58.6%。从13个区县已建成的社区养老服务中心(站)数量分布上看，莲湖区(82个)、碑林(70个)、未央(53个)、雁塔(50个)、新城(45个)五个区之和占到全市已建社区养老服务中心(站)总数67.4%，其它8个区县占32.6%。
在被调查的409家社区养老服务中心(站)中，355家建了老年活动室，占中心(站)总数的86.8%。其中，有206家老年活动室能经常开展活动，占活动室总数的58.2%;118家间断性开展活动，占33.2%;没有开展活动的82家，占23.1%。据多数社区工作人员反映，每天老年人活动室的活动项目主要是下棋、打麻将，活动内容较为单一。近一半的社区居家养老服务中心(站)建立了老年餐桌。其中，能正常运营的占到4成左右，运营状况参差不齐。
虽然西安市城镇社区养老服务中心的覆盖率已达58.6%，但目前西安市在居家养老方面还存在着居家养老服务的财政投入占养老事业公共财政投入比重较低，投入不足;专业人员缺乏，服务能力弱，护理、保健、心理、家政等技术性服务无力提供;服务的可及性差，辐射范围小，无上门业务，利用率低等问题。
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