“养老服务供给不足。”对越来越引起重视的养老问题,省政协委员、泰安市人民政府副市长、民革山东省委副主委、泰安市委主委徐恩虎在发言中表示,山东省是全国第一老年人口大省,截至目前,60岁以上老年人口达1800万,占全省人口总数的18%。据预测,到2020年,全省老年人口比例将达到22%左右。
徐恩虎表示,目前山东省机构养老约需床位76万张,现有床位38.4万张,缺口37.6万张。全省社区日间照料中心仅覆盖48%的城市社区,农村幸福院仅覆盖47%的农村社区,从事居家养老服务的社会组织仅有540家,且多数只能提供简单的生活照料服务。全省农村老年人口高于城镇8个百分点,但农村养老机构仅占4.2%,养老服务严重滞后。
为此,徐恩虎建议应有效整合各类社会资源,推进养老服务业市场化、产业化、社会化发展。在落实现有土地划拨政策的基础上,研究制定切实可行的土地供应方式,加大土地政策优惠力度。调整发展养老服务业专项资金补助重点,由“补床头”逐步转向“补人头”,重点向社区、居家和农村养老倾斜。推进国有养老资产和社会资本相结合,加快公办养老机构改革,积极推进养老机构公建民营。
据悉,目前养老服务业专项资金补助,多是按床位补助。如一个养老机构有多少床位就可以拿到多少补助,补助并不是直接发给个人。在不少专家看来,这种方式存在一定不公平性。
