根据《上海市老年人口和老龄事业监测统计调查制度》，在本市各有关部门和各区县老龄工作委员会办公室的配合下，上海市民政局、上海市老龄工作委员会办公室和上海市统计局完成了2014年上海市老年人口和老龄事业监测统计工作（统计截止2014年12月31日），上海市老龄科学研究中心对相关数据进行了系统分析，形成了2014年上海市老年人口和老龄事业发展基本信息，现向社会发布。
第一部分
2014年上海市户籍老年人口信息
一、老年人口基本信息
老年人口总量
截止2014年12月31日：
u全市户籍人口1438.69万人。
u60岁及以上老年人口413.98万人，占总人口的28.8％。
u65岁及以上老年人口270.06万人，占总人口的18.8％。
u70岁及以上老年人口177.03万人，占总人口的12.3％。
u80岁及以上高龄老年人口75.32万人，占60岁及以上老年人口的18.2％，占总人口的5.2％。
u100岁及以上老人1631人，其中男性395人，女性1236人。
老年人口性别构成
u60岁及以上老年人口中，男性占47.8％，女性占52.2％。
u65岁及以上老年人口中，男性占46.7％，女性占53.3％。
u70岁及以上老年人口中，男性占44.6％，女性占55.4％。
u80岁及以上老年人口中，男性占39.8％，女性占60.2％。
u100岁及以上老年人口中，男性占24.2％，女性占75.8％。
表1 2014年末上海市老年人口性别构成
单位：万人、％
注：60+指60岁及以上，65+、70+、75+、80+、85+、90+、100+以此类推。
老年人口年龄构成
u60岁及以上老年人口中，60-64岁组占34.7%，65-69岁组占22.5%，70-79岁组占24.6％，80岁及以上组占18.2％。
图1 2014年末上海市60岁及以上老年人口年龄构成
表2 2014年末上海市农业户籍老年人口年龄构成
单位：万人、％
二、老年人口变动情况
从2013年末至2014年末：
u60岁及以上人口增加了26.36万人，增长6.8％；占总人口比重从27.1％增至28.8％。
u65岁及以上人口增加了13.43万人，增长5.2％；占总人口比重从17.9％增至18.8％。
u70岁及以上人口增加了5.10万人，增长3.0％；占总人口比重从12.0％增至12.3%。
u80岁及以上人口增加了3.77万人，增长5.3％；占总人口比重从5.0％增至5.2％。
u100岁及以上人口增加了224人，增长15.9％；每10万人中拥有百岁老人数从9.8人增加到11.3人。
表3 2014年末与2013、2012年末上海市老年人口比较
单位：万人、％
|
分年 龄段 |
2014年 |
2013年 |
2012年 |
||||||
|
人数 |
占总人口比例 |
占60+人口比例 |
人数 |
占总人口比例 |
占60+人口比例 |
人数 |
占总人口比例 |
占60+人口比例 |
|
|
总人口 |
1438.69 |
100.0 |
－ |
1432.34 |
100.0 |
－ |
1426.93 |
100.0 |
－ |
|
60+ |
413.98 |
28.8 |
100.0 |
387.62 |
27.1 |
100.0 |
367.32 |
25.7 |
100.0 |
|
65+ |
270.06 |
18.8 |
65.2 |
256.63 |
17.9 |
66.2 |
245.27 |
17.2 |
66.8 |
|
70+ |
177.03 |
12.3 |
42.8 |
171.93 |
12.0 |
44.4 |
169.13 |
11.9 |
46.0 |
|
75+ |
121.70 |
8.5 |
29.4 |
120.90 |
8.4 |
31.2 |
119.20 |
8.4 |
32.4 |
|
80+ |
75.32 |
5.2 |
18.2 |
71.55 |
5.0 |
18.5 |
67.03 |
4.7 |
18.2 |
|
85+ |
32.08 |
2.2 |
7.7 |
30.22 |
2.1 |
7.8 |
27.82 |
1.9 |
7.6 |
|
90+ |
9.68 |
0.7 |
2.3 |
8.83 |
0.6 |
2.3 |
7.99 |
0.6 |
2.2 |
|
95+ |
1.70 |
0.1 |
0.4 |
1.54 |
0.1 |
0.4 |
1.37 |
0.1 |
0.4 |
|
100+ |
1631（人） |
… |
… |
1407（人） |
… |
… |
1251（人） |
… |
… |
三、老年人口抚养系数与人口预期寿命
（一）老年人口抚养系数变动情况
2014年末，上海市15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口的老年抚养系数为46.6％，比上年增加4.2个百分点；15-64岁劳动年龄人口抚养65岁及以上人口的老年抚养系数为26.1％，比上年增加1.6个百分点。
表4 2014年末与2013、2012年末上海市老年人口抚养系数比较
单位：％
|
抚养系数 |
2014年 |
2013年 |
2012年 |
|
少儿抚养系数（0-14岁） |
15.2 |
14.2 |
13.5 |
|
老年抚养系数（60岁及以上） |
46.6 |
42.4 |
39.3 |
|
总抚养系数（0-14，60岁及以上） |
61.8 |
56.6 |
52.8 |
|
少儿抚养系数（0-14岁） |
13.1 |
12.4 |
11.9 |
|
老年抚养系数（65岁及以上） |
26.1 |
24.5 |
23.2 |
|
总抚养系数（0-14，65岁及以上） |
39.2 |
36.9 |
35.1 |
注：少儿抚养系数：少年儿童人口数/劳动年龄人口数*100%；老年抚养系数：老年人口数/劳动年龄人口数*100％；总抚养系数：（少年儿童人口数+老年人口数）/劳动年龄人口数*100％。劳动年龄人口分别指15-59岁、15-64岁人口。
（注：1953、1964、1982、1990年的数据来自人口普查资料）
图4 历年上海市人口抚养系数变动情况
（二）人口预期寿命变动情况
2014年本市人口预期寿命为82.29岁，其中男性80.04岁，女性84.59岁。老年人口死亡比例最高的前三种疾病分别是循环系统疾病、肿瘤和呼吸系统疾病，分别占老年人口死因的41.1％、28.4％和10.7％。
表5 上海市人口预期寿命的变动情况
单位：岁
|
年份 |
预期寿命 |
其中 |
|
|
男性 |
女性 |
||
|
2014 |
82.29 |
80.04 |
84.59 |
|
2013 |
82.47 |
80.19 |
84.79 |
|
2012 |
82.41 |
80.18 |
84.67 |
|
2011 |
82.51 |
80.23 |
84.80 |
|
2010 |
82.13 |
79.82 |
84.44 |
|
2009 |
81.73 |
79.42 |
84.06 |
|
2008 |
81.28 |
79.06 |
83.50 |
|
2007 |
81.08 |
78.87 |
83.29 |
|
2006 |
80.97 |
78.64 |
83.29 |
|
2005 |
80.13 |
77.89 |
82.36 |
|
2000 |
78.77 |
76.71 |
80.81 |
|
1990 |
75.46 |
73.16 |
77.74 |
|
1982 |
74.04 |
71.77 |
76.25 |
|
1964 |
70.99 |
69.33 |
72.28 |
|
1953 |
58.14 |
58.43 |
60.31 |
|
1951 |
44.39 |
42.00 |
45.56 |
图5 历年上海市人口预期寿命变动情况
四、各区县老年人口基本信息
2014年末各区县60岁及以上老年人口占该区县总人口比重列前三位的依次是静安区、虹口区和黄浦区，比重分别为32.4％、31.7％和31.2％；老年人口比重增加列前三位的依次是长宁区、闸北区和黄浦区，与上年比分别增加3.2、2.2和2.2个百分点。
2014年末各区县80岁及以上高龄老年人口占该区县总人口比重列前三位的依次是静安区、黄浦区和长宁区，比重分别为6.9％、6.5％和6.3％；高龄老年人口比重增加列前三位的依次是长宁区、金山区和奉贤区，与上年比分别增加0.7、0.3和0.3个百分点。
2014年末各区县高龄老年人口占该区县60岁及以上老年人口比重列前三位的依次是长宁区、静安区和黄浦区，比重分别为21.3％、21.2％和20.9％；比重增加列前三位的依次是金山区、奉贤区和青浦区，与上年比分别增加0.3、0.2和0.03个百分点。
表6 2014年末上海市分区县老年人口基本情况
单位：万人、％
|
地区 |
总人口 |
60岁及以上 |
65岁及以上 |
80岁及以上 |
|||
|
人数 |
占本地区 总人口比例 |
人数 |
占本地区 总人口比例 |
人数 |
占本地区60+人口比例 |
||
|
全市 |
1438.69 |
413.98 |
28.8 |
270.06 |
18.8 |
75.32 |
18.2 |
|
黄浦区 |
88.71 |
27.69 |
31.2 |
17.56 |
19.8 |
5.79 |
20.9 |
|
徐汇区 |
91.82 |
26.95 |
29.4 |
18.27 |
19.9 |
5.51 |
20.5 |
|
长宁区 |
59.24 |
17.57 |
29.7 |
11.75 |
19.8 |
3.74 |
21.3 |
|
静安区 |
29.31 |
9.48 |
32.4 |
6.32 |
21.5 |
2.01 |
21.2 |
|
普陀区 |
89.26 |
27.68 |
31.0 |
17.30 |
19.4 |
5.28 |
19.1 |
|
闸北区 |
68.04 |
20.75 |
30.5 |
12.95 |
19.0 |
3.94 |
19.0 |
|
虹口区 |
78.30 |
24.82 |
31.7 |
15.86 |
20.3 |
4.92 |
19.8 |
|
杨浦区 |
108.86 |
32.08 |
29.5 |
20.33 |
18.7 |
6.26 |
19.5 |
|
闵行区 |
104.52 |
27.77 |
26.6 |
18.46 |
17.7 |
4.72 |
17.0 |
|
宝山区 |
93.60 |
26.56 |
28.4 |
16.81 |
18.0 |
4.33 |
16.3 |
|
嘉定区 |
58.83 |
17.26 |
29.3 |
11.47 |
19.5 |
2.97 |
17.2 |
|
浦东新区 |
288.44 |
77.90 |
27.0 |
50.75 |
17.6 |
13.44 |
17.3 |
|
金山区 |
51.79 |
14.07 |
27.2 |
9.43 |
18.2 |
2.13 |
15.2 |
|
松江区 |
60.57 |
15.10 |
24.9 |
10.09 |
16.7 |
2.46 |
16.3 |
|
青浦区 |
46.94 |
12.60 |
26.8 |
8.48 |
18.1 |
2.09 |
16.6 |
|
奉贤区 |
52.69 |
14.56 |
27.6 |
9.59 |
18.2 |
2.26 |
15.5 |
|
崇明县 |
67.78 |
21.14 |
31.2 |
14.66 |
21.6 |
3.46 |
16.4 |
五、百岁老人情况
2014年末全市100岁及以上老年人口共计1631人，每10万人中拥有百岁老人11.3人。100岁及以上老年人口列居前三位的依次是浦东新区、徐汇区和黄浦区，分别有百岁老人372人、157人和133人，占全市百岁老人比重分别为22.8％、9.6％和8.2％。每10万人中拥有百岁老人数列居前三位的依次是静安区、徐汇区和虹口区，每10万人中分别有百岁老人22.5人、17.1人和15.3人。
图6 2014年末上海市百岁老人性别构成
图7 历年上海市百岁老人数变动情况
表7 2014年末上海市各区县每10万人中拥有的百岁老人数排序
单位：人、％
|
地区 |
合计 |
男 |
女 |
每10万人中 百岁老人数 |
占全市百岁老人比重 |
|
全市 |
1631 |
395 |
1236 |
11.3 |
100.0 |
|
静安区 |
66 |
14 |
52 |
22.5 |
4.0 |
|
徐汇区 |
157 |
44 |
113 |
17.1 |
9.6 |
|
虹口区 |
120 |
32 |
88 |
15.3 |
7.4 |
|
黄浦区 |
133 |
38 |
95 |
15.0 |
8.2 |
|
浦东新区 |
372 |
80 |
292 |
12.9 |
22.8 |
|
崇明县 |
82 |
11 |
71 |
12.1 |
5.0 |
|
长宁区 |
71 |
19 |
52 |
12.0 |
4.4 |
|
闸北区 |
81 |
26 |
55 |
11.9 |
5.0 |
|
杨浦区 |
118 |
34 |
84 |
10.8 |
7.2 |
|
普陀区 |
87 |
24 |
63 |
9.7 |
5.3 |
|
宝山区 |
88 |
22 |
66 |
9.4 |
5.4 |
|
闵行区 |
89 |
24 |
65 |
8.5 |
5.5 |
|
奉贤区 |
44 |
6 |
38 |
8.4 |
2.7 |
|
松江区 |
38 |
5 |
33 |
6.3 |
2.3 |
|
金山区 |
31 |
7 |
24 |
6.0 |
1.9 |
|
嘉定区 |
34 |
5 |
29 |
5.8 |
2.1 |
|
青浦区 |
20 |
4 |
16 |
4.3 |
1.2 |
表8 2014年末与2013、2012年末上海市百岁老人数的比较
单位：人
|
地区 |
2014年 |
2013年 |
2012年 |
|
全市 |
1631 |
1407 |
1251 |
|
黄浦区 |
133 |
124 |
113 |
|
徐汇区 |
157 |
142 |
141 |
|
长宁区 |
71 |
68 |
51 |
|
静安区 |
66 |
74 |
67 |
|
普陀区 |
87 |
86 |
75 |
|
闸北区 |
81 |
66 |
54 |
|
虹口区 |
120 |
94 |
82 |
|
杨浦区 |
118 |
85 |
78 |
|
闵行区 |
89 |
77 |
74 |
|
宝山区 |
88 |
67 |
60 |
|
嘉定区 |
34 |
36 |
33 |
|
浦东新区 |
372 |
300 |
248 |
|
金山区 |
31 |
24 |
19 |
|
松江区 |
38 |
36 |
27 |
|
青浦区 |
20 |
17 |
21 |
|
奉贤区 |
44 |
32 |
34 |
|
崇明县 |
82 |
79 |
74 |
六、“纯老家庭”老年人和独居老年人口情况
2014年末本市“纯老家庭”老年人数96.60万人，其中80岁及以上“纯老家庭”老年人数27.48万人；独居老年人数24.63万人，其中孤老人数为2.24万人。
表9 2014年末与2013、2012年末上海市独居老年人数的比较
单位：万人
|
地区 |
2014年 |
2013年 |
2012年 |
|
全市 |
24.63 |
23.51 |
23.35 |
|
黄浦区 |
1.08 |
1.20 |
1.12 |
|
徐汇区 |
1.70 |
1.74 |
1.78 |
|
长宁区 |
1.13 |
1.07 |
1.09 |
|
静安区 |
0.68 |
0.40 |
0.42 |
|
普陀区 |
1.27 |
1.17 |
1.19 |
|
闸北区 |
1.38 |
1.25 |
1.47 |
|
虹口区 |
1.38 |
1.27 |
1.15 |
|
杨浦区 |
1.64 |
1.55 |
1.51 |
|
闵行区 |
1.44 |
1.37 |
1.21 |
|
宝山区 |
1.64 |
1.52 |
1.53 |
|
嘉定区 |
0.93 |
0.95 |
0.89 |
|
浦东新区 |
4.24 |
4.68 |
4.63 |
|
金山区 |
0.64 |
0.90 |
0.63 |
|
松江区 |
0.94 |
0.88 |
0.99 |
|
青浦区 |
0.63 |
0.43 |
0.57 |
|
奉贤区 |
1.85 |
1.31 |
1.22 |
|
崇明县 |
2.05 |
1.84 |
1.95 |
第二部分
2014年上海市老龄事业发展基本信息
养老保障
领取本市养老金情况
u城镇基本养老保险：全市60岁及以上老年人领取城镇基本养老金的人数共计280.04万人，占老年人口的67.6％，平均养老金为每月3283元。
u城乡居民基本养老保险：全市60岁及以上老年人领取城乡居民基本养老金的人数共计44.72万人，占老年人口的10.8%。
u小城镇社会保险：全市60岁及以上老年人领取小城镇养老金的人数共计41.95万人，占老年人口的10.1%。
u征地养老：全市60岁及以上老年人领取征地养老补贴的人数共计15.07万人，占老年人口的3.6％。
获得本市最低生活保障及其他养老保障情况
u城镇最低生活保障：全市60岁及以上老年人获得城镇最低生活保障金的人数共计1.29万人，占老年人口的0.3％。
u农村最低生活保障：全市60岁及以上老年人获得农村最低生活保障金的人数共计1.01万人，占老年人口的0.2％。
u农村五保老人情况：全市60岁及以上的农村五保老年人数共计2271人，占老年人口的0.1％。
表10 2014年末与2013年末上海市养老保障情况比较
单位：万人、％
|
享受养老保障待遇 |
2014年 |
2013年 |
||
|
人数 |
占60+老年人口比例 |
人数 |
占60+老年人口比例 |
|
|
城镇基本养老保险 |
280.04 |
67.6 |
260.32 |
67.2 |
|
城乡居民基本养老保险 |
44.72 |
10.8 |
— |
— |
|
小城镇社会保险 |
41.95 |
10.1 |
39.55 |
10.2 |
|
征地养老 |
15.07 |
3.6 |
15.49 |
4.0 |
|
城镇最低生活保障 |
1.29 |
0.3 |
0.89 |
0.2 |
|
农村最低生活保障 |
1.01 |
0.2 |
0.93 |
0.2 |
|
农村五保老人 |
0.23 |
0.1 |
0.23 |
0.1 |
注：自2014年5月起，本市新型农村社会养老保险与城镇居民养老保险合并为城乡居民基本养老保险。
养老服务
u养老机构：全市共计660家，床位数共计114907张（其中2014年新增5829张），比上年增加6.0％。
u居家养老服务机构：
l老年人日间服务机构：全市共计381家；服务人数共计1.40万人，比上年增加16.7％；
l社区助老服务机构：全市居家养老服务中心共计175家，社区助老服务社共计224家；服务人数共计29.54万人，比上年增加4.8％；其中享受养老服务补贴的人数为13.00万人；
l社区老年人助餐服务点：全市共计576个，比上年增加43个；受益人数6.00万人。
u老年活动室：全市共计6296家，使用面积达176.86万平方米，其中标准化老年活动室5307家。
u老年人结对关爱工作：
l每天问候：全市共计18.54万人；
l每月一次以上精神慰藉：全市共计27.37万人；
l应急救助：全市共计7.85万人；
l生活照料：全市共计8.29万人。
老年医疗
u老年医疗机构：全市老年医疗机构（独立老年护理院、老年医院）共计26所；独立老年护理院床位数5415张，比上年增加21.1%。
u老年医疗服务：全市共建家庭病床5.24万张；65岁及以上老年人口健康管理人数196.95万人，占同年龄组人口比重72.9%。
老年教育
u市级老年大学：全市共计4所，老年学员人数全年共计1.80万人。
u区县、高校老年大学和市级老年大学分校、系统校：全市共计65所，老年学员人数全年共计6.46万人。
u街道、乡镇老年学校：全市共计222所，老年学员人数全年共计19.17万人。
u居、村委老年教学点：全市共计5139个，老年学员人数全年共计26.13万人。
u远程老年大学集中收视点：全市共计5382个，老年学员人数全年共计51.14万人。
老年维权
u法律援助：全年共办理涉老法律援助案件811件，比上年减少4.1％。
u老年信访工作：全年共受理老年人来信、来访、来电总数4.81万人次，比上年减少6.2％；其中调解处理4.74万人次。
老年社团
u老年学术组织：全市街道、乡镇级以上老年学术组织共计19个。
u老年基金会：全市共计1个，基金净资产37934.68万元；全年总支出12603.08万元，其中市级支出5514.91万元，各区县分会支出7088.17万元；市级公益项目总支出1855.77万元，资助项目34项。
u老年协会：全市街道、乡镇级以上老年协会共计243个，居（村）委老年协会1489个。
u老年文艺团队：全市共计1.55万个，参加人数共计39.90万人。
u老年人体育协会和体育团队：全市老年人体育协会共计411个，参加人数49.18万人；全市老年体育团队共计1.14万个，参加人数共计31.35万人。
u老年志愿者团队：全市老年志愿者团队共计7623个，参加人数共计25.31万人。
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