欧亚经济联盟宣布准备开发统一养老领域，形成联盟内各成员国劳动者统一养老保障协议，该协议的批准至少需要六个月，即2016年年底前生效。

协议生效后，联盟的五个成员国——哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚各自的养老法律继续有效，统一协议与各国规定互不冲突，仅为各方公民在社会扶助方面建立平等条件。公民养老保障将一如既往，由常住国法律进行调节，如果一国公民去往联盟内他国更换工作或退休定居都适用该协议。该协议不能保证为所有养老人员提供同一退休金，也未许诺独立于常住国之外按照同一标准发放养老金。

1992年之前的退休人员将获得居住国养老金，不取决于其工作地;在协议生效后，养老金将根据年龄发放，不取决于其居住国。例如，哈萨克斯坦人从2016年-2020年在俄罗斯工作，则期间的养老金将由俄方发放。如果公民更换居住地，养老金将予以分期返还。

哈政府作为养老基金的唯一股东将决定养老金的发放频率。由于法律不同，各国养老金发放时间点不同，例如，白俄罗斯和俄罗斯女性在55岁退休，男性为60岁。哈萨克斯坦2018年之前，男性退休年龄为63岁，而女性为58岁，从2018年起至2027年女性将每年延长半年退休时间，即到2027年，哈女性退休年龄将为63岁。对于赴哈工作的移民，在协议生效后，将享有10%的收入进入统一养老储蓄基金的权利，并在其达到居住国规定的退休年龄后可以领取养老金。赴哈的劳务移民及其家属在哈或在其他就业国的居住期限由劳务合同确定。

该协议还兼顾了各种社会扶助，包括政府向无劳动能力公民提供的帮助，并确定了对其他养老金和补贴的法律监督。例如白俄罗斯和俄罗斯还发放残疾人劳动养老金、丧失生活来源劳动养老金和社会养老金等。(刘琰)