一家没申报等级的公办社会福利机构
南方日报(广州)2016-06-21 00:00:00 分享

     走过35年发展历程的深圳,开始面临人口老龄化带来的养老压力。盐田区福利中心以“有标贯标、无标自制”的实践,探索出了让老年人安享幸福晚年的全新服务模式,形成盐田民生幸福优城的重要支撑。24日,全国养老服务机构标准化建设试点工作现场会将在盐田召开,盐田养老机构新模式将在更大范围内推广。


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  向市场化运作转变改革红利转化为服务力


  盐田区社会福利中心创办于1999年4月,也是盐田区区级社区服务中心、老人活动中心。目前,中心入住老人185人,平均年龄82.9岁,半失能、失能、失智老人占入住老人的93%。


  福利中心院长华凌介绍,2009年,中心养老床位150张,仅有入住老人80余名,医疗基本空缺,全年收入不足100万元,是深圳唯一一家没有申报等级的公办社会福利机构。


  2009年,盐田区社会福利中心实现福利中心市场化运作。福利中心解决了劳动合同签订等历史遗留问题,初步构建了“自收自支、自主经营、购买服务、政府补贴”的经营模式。经过几年的发展,中心年收入突破500万元,老人入住率、床位利用率常年保持在98%以上;22项基础护理合格率达93%以上;养老护理员持证上岗率为100%,流失率低于1.5%。


  需求导向引出多元化养老新模式


  来自盐田区民政局的统计信息显示,目前盐田老龄化呈现人口结构加速老化,户籍和非户籍老人人口严重倒挂等诸多特点。针对不同的养老需求,中心开始探索具有盐田特色的多元化养老服务新模式。


  2010年,盐田区福利中心设立社区居家养助服务部,将全区居家养助工作纳入中心统一管理,全区成立了12支居家养助服务队。2012年,日间照料中心投入运营。2013年中心又拓展了临终关怀服务。经过几年的不断拓展和完善,盐田区社会福利中心形成了多元化、有针对性的服务体系。为探索“养医结合”养老服务模式,福利中心还先后与港大深圳医院、区人民医院、梅沙医院、沙头角社康中心等医疗机构签署了不同层次的合作协议,方便了老人就医和治疗。


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